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今天上午，2023年菏澤市“優(yōu)化營商環(huán)境”主題系列新聞發(fā)布會第十三場召開，邀請市人社局相關(guān)負責(zé)人介紹我市人才流動便利度領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展情況，并回答媒體記者提問。

敬請關(guān)注。

新聞發(fā)布會開始

主持人

新聞界的各位朋友，女士們、先生們：

大家上午好！

歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

今天是2023年菏澤市“優(yōu)化營商環(huán)境”主題系列新聞發(fā)布會的第十三場，主要介紹我市人才流動便利度領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展情況。受邀出席本次發(fā)布會的有：市人力資源和社會保障局黨組成員、副局長許和存先生，人才開發(fā)與人力資源流動管理科科長王安然女士，市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心專家服務(wù)科科長王貝貝女士，共同介紹相關(guān)情況，并回答記者朋友們關(guān)心的問題。

參加今天新聞發(fā)布會的有：省駐菏新聞機構(gòu)，市直新聞單位和各新聞網(wǎng)站的記者朋友。

主持人 

首先請許和存局長介紹人才流動便利度領(lǐng)域工作的具體開展情況。

許和存

各位媒體界朋友：

大家好！歡迎參加今天的人才流動便利度領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境工作新聞發(fā)布會。今年以來，菏澤市人社局堅決貫徹落實菏澤市優(yōu)化營商環(huán)境工作決策部署，積極發(fā)揮部門職能，圍繞中心、服務(wù)大局，實現(xiàn)了各項工作任務(wù)穩(wěn)步推進。下面，我從四個方面來介紹一下人才流動便利度領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的具體開展情況。

一、創(chuàng)新人社部門人才工作機制。今年以來，為進一步凝聚人社系統(tǒng)人才工作合力，打破“碎片化”工作模式，實現(xiàn)化零為整、聯(lián)合作戰(zhàn)，市人社局統(tǒng)籌謀劃、精準發(fā)力，打破業(yè)務(wù)科室職能界限，抽調(diào)精干力量成立局人才工作專班，探索建立“1+1+8”人才工作新模式，設(shè)置“1個工作專班” “1個綜合協(xié)調(diào)組”“8個專項突破組”?！?個工作專班”，由局主要負責(zé)同志任組長，分管負責(zé)同志任副組長，人才工作相關(guān)科室負責(zé)同志為成員，創(chuàng)新協(xié)同、凝聚合力；“1個綜合協(xié)調(diào)組”，負責(zé)日常統(tǒng)籌調(diào)度、技術(shù)保障、綜合協(xié)調(diào)等工作；“8個專項突破組”，即人才開發(fā)機制改革創(chuàng)新專項突破組、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展專項突破組、專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)專項突破組、技能人才隊伍建設(shè)專項突破組、青年人才引育創(chuàng)新專項突破組、事業(yè)單位人事制度改革創(chuàng)新專項突破組、鄉(xiāng)村人才振興專項突破組和人才服務(wù)體系建設(shè)專項突破組。新工作模式推行以來，“技能人才隊伍建設(shè)調(diào)研”“專精特新企業(yè)人才調(diào)研”“人力資源高質(zhì)量發(fā)展”等重點人才調(diào)研課題取得階段性成果，新的發(fā)展思路更加明晰，人才工作協(xié)同性與聯(lián)動性明顯增強。

二、圍繞發(fā)展需求促進青年人才集聚。一是持續(xù)加大人才引進培養(yǎng)力度。建立發(fā)布全市重點人才崗位需求目錄，加快組織全市事業(yè)單位招聘，“三支一扶”計劃招募上崗91人；引進海外留學(xué)人員151人；組織開展第五批市級突出貢獻中青年專家選拔工作，20名高層次人才入選，近五年已累計選拔市級突出貢獻專家104名；通過泰山產(chǎn)業(yè)技能領(lǐng)軍人才項目會議評審1人，被省人社廳推薦為國務(wù)院津貼建議人選2人；牽頭組織教育、農(nóng)業(yè)、文旅、衛(wèi)生等行業(yè)系統(tǒng)選派77名基層人才赴上級單位或科研院所進行脫產(chǎn)式掛職研修，入選名額居全省第一位。二是搭建線上線下相貫通的青年人才“云服務(wù)”特色就業(yè)支持體系。組織開展“校園青年引才大使”招募活動，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”資源，組建“線上+線下+直播”的人才招引陣地，在全省率先開展“局長帶你找工作”云端直播活動，全市青年人才集聚工作取得預(yù)期成效。三是持續(xù)優(yōu)化招聘服務(wù)。承辦職引未來--大中城市巡回招聘“菏澤站”省級活動，來自省內(nèi)十六市330余家用人單位提供優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位1352個。開展“名校人才直通車”活動，分別在中南大學(xué)、重慶大學(xué)、長清大學(xué)城、西安醫(yī)學(xué)院、內(nèi)蒙古大學(xué)、云南大學(xué)、昆明理工大學(xué)、中國石油大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、蘭州大學(xué)、石河子大學(xué)開展11場“山東菏澤—名校人才直通車”線下引才活動，共489家次企事業(yè)單位參與，提供崗位5492個次，初步達成就業(yè)意向1880余人。今年以來，全市累計舉辦高校畢業(yè)生招聘會、直播帶崗活動386場次，提供就業(yè)崗位7.5萬余個，達成意向3萬人。在西北農(nóng)林科技大學(xué)開展座談交流活動，邀請西北農(nóng)林科技大學(xué)師生到菏澤開展“名校師生城市行”活動。四是推進企業(yè)技能人才自主評價擴容提質(zhì)。今年我市新增備案技能人才自主評價企業(yè)112家，全市累計備案企業(yè)466家。推進落實“八級工”職業(yè)技能等級（崗位）序列制度，在東明石化、花冠集團等4家企業(yè)評選出首批菏澤市特級技師9名，暢通了技能人才職業(yè)發(fā)展通道。

三、持續(xù)提升人才服務(wù)質(zhì)效。一是強化高層次人才服務(wù)數(shù)字化建設(shè)。計劃依托“愛山東APP”開發(fā)電子“牡丹惠才卡”，優(yōu)化綠色通道服務(wù)事項，制定24項綠色通道服務(wù)事項辦事指南，建立線上“一站式”高層次人才服務(wù)平臺。同時，對接“菏小才”人才數(shù)字化服務(wù)平臺，有效整合24項政府公共服務(wù)資源和30余項社會化市場化服務(wù)資源，實現(xiàn)高層次人才“一人一碼”多場景應(yīng)用，人才政策“一鍵兌現(xiàn)”、人才辦事“一站入口”、人才服務(wù)“一碼供給”。目前，“電子‘牡丹惠才卡’項目”已通過菏澤政務(wù)信息化項目綜合管理系統(tǒng)提交項目需求和立項申請，待通過專家評審后將立即開發(fā)。二是提升高層次人才效能。市人社局聯(lián)合市委組織部、市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局等部門印發(fā)了《關(guān)于配額制發(fā)放人才卡的辦法》，發(fā)揮人才卡的前端引才和服務(wù)保障功能，打破唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項傾向，對我市招商引資、招才引智、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)引進的急需緊缺人才配額制發(fā)放人才卡，提供綠色通道服務(wù)和一對一精準化服務(wù)。三是優(yōu)化提升流動人員人事檔案轉(zhuǎn)遞服務(wù)。市人社局與市郵政公司簽訂寄遞服務(wù)合同，建立郵政特快專遞渠道，同時強化機要通信轉(zhuǎn)遞渠道保障，確保了人力資源順暢有序流動。

四、推動人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是提升行業(yè)業(yè)務(wù)能力。今年我市申報建設(shè)了市級人力資源產(chǎn)業(yè)園，推薦3名行業(yè)人才參加第二屆全省人力資源服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)技能大賽，其中1人獲三等獎、2人獲優(yōu)勝獎。二是加強行業(yè)溝通交流。5月份，我市高標準承辦了首屆山東省沿黃九市人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會。大會以“新時代、新黃河、新發(fā)展”為主題，設(shè)置5大功能展區(qū)，194個展位，提供15000余個就業(yè)崗位，會上初步達成就業(yè)意向1850余人，現(xiàn)場對接成功簽約項目12個。三是推進產(chǎn)才轉(zhuǎn)換。今年以來，人社部門緊緊圍繞“以人力資源換取產(chǎn)業(yè)資源”這一主題，堅持“邊調(diào)研、邊推進”兩手抓，立足實際開展調(diào)查研究工作，走訪市內(nèi)骨干人力資源機構(gòu)、技工（職業(yè)）院校以及長三角地區(qū)多家大型人力資源服務(wù)集團及技工院校合作企業(yè)，與行業(yè)資深專家探索交流，引導(dǎo)人力資源服務(wù)機構(gòu)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站、技工院校發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為我市引進企業(yè)項目，產(chǎn)才轉(zhuǎn)換工作取得初步成效。

介紹完畢，謝謝。

主持人

感謝許局長的介紹。下面是記者提問環(huán)節(jié)，記者提問前請舉手示意并通報所在新聞機構(gòu)名稱。

魯網(wǎng)記者

魯網(wǎng)記者提問，剛才介紹中提到，印發(fā)了相關(guān)文件，將采取配額制方式發(fā)放人才卡。請具體介紹一下怎樣配額制發(fā)放人才卡，謝謝。

王貝貝

這個問題我來回答。根據(jù)《關(guān)于配額制發(fā)放人才卡的辦法》，對山東省優(yōu)秀企業(yè)家表彰人選（含省杰出企業(yè)家、省行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)家和省優(yōu)秀企業(yè)家）直接發(fā)放“山東惠才卡”；對“十強”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)、“四鏈”融合機制重點實施企業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)，按照帶動就業(yè)較多和稅收貢獻較大優(yōu)先的原則，經(jīng)縣區(qū)推薦、市人社局會同市委組織部、市發(fā)改委進行審核評議，全市每年選取不超過10家，配額制發(fā)放“山東惠才卡”。

對處于洽談階段的重點產(chǎn)業(yè)招商引資項目和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目，有明確投資意向并簽訂項目投資協(xié)議的，協(xié)議投資2億元以上的，配發(fā)1張“牡丹惠才卡”；對我市企事業(yè)單位引進的高層次急需緊缺人才中屬于E類人才的，每人發(fā)放1張“牡丹惠才卡”；對“十強”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)、“四鏈”融合機制重點實施企業(yè)主要經(jīng)營管理和技術(shù)負責(zé)人（不含各級黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部）發(fā)放“牡丹惠才卡”。

惠才卡實行“有進有出”的動態(tài)管理機制?！澳档せ莶趴ā钡墓芾砥谙逓?年，“山東惠才卡”的管理期限為5年。對處于洽談階段并簽訂項目投資協(xié)議的重點產(chǎn)業(yè)招商引資和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目發(fā)放的“牡丹惠才卡”有效期為1年，待項目正式落地、實際到位資金1000萬元以上且引進人才到崗工作后，有效期延長至3年。

這個問題我就回答這些，謝謝。

中國山東網(wǎng)記者

博士后青年人才作為國家戰(zhàn)略人才的后備力量，對于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有重要支撐作用。請問今年以來我市主要做了哪些工作？

許和存

這個問題我來回答。為推動青年博士后等高層次人才創(chuàng)新就業(yè)，今年我市積極申報建設(shè)博士后創(chuàng)新工作平臺，推動菏澤市水務(wù)集團、“菏澤市中醫(yī)醫(yī)院”積極招收博士后人員，其中“菏澤市中醫(yī)醫(yī)院”被省人社廳認定為省級博士后創(chuàng)新實踐基地，全市博士后創(chuàng)新工作平臺總量達到23家，為我市引進、培養(yǎng)和使用博士后等高層次人才，促進科研成果轉(zhuǎn)化，提供了更多載體。通過“政策找人”、“免申即享”的方式，為3名在站博士后爭取省級生活補助20萬元。近期，我市還參加了全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽有關(guān)活動，大賽期間舉辦了菏澤市博士后（青年）人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)展活動，推動我市2家重點企業(yè)與博士后團隊現(xiàn)場簽約，3家重點企業(yè)參與博士后政策推介項目對接活動，4家重點企業(yè)參與博士后人才招聘活動。

介紹完畢，謝謝。

大眾網(wǎng)記者

大眾網(wǎng)記者提問，在營造近悅遠來的人才宣傳氛圍方面，請問人社部門做了哪些具體工作？

王安然

人社部門在營造引才育才氛圍方面，主要做了以下幾項工作。一是開展“事業(yè)單位人事人才政策暢通行”活動。主動上門，將事業(yè)單位收入分配制度、人事管理、職稱晉升政策、重點人才支持政策、人事檔案審核等全方位事業(yè)單位人事人才政策打包送入縣區(qū)及市直事業(yè)單位，進一步打破政策宣傳壁壘，引導(dǎo)事業(yè)單位適應(yīng)新時代人事人才工作需要，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，更好地服務(wù)于全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。二是發(fā)揮好媒體平臺作用，講好人才故事會。在“菏澤人社”微信公眾號創(chuàng)新開設(shè)專欄——“才聚牡丹城”和“講述創(chuàng)業(yè)者自己的故事”，宣傳專業(yè)技術(shù)人才、鄉(xiāng)村振興人才典型事跡。三是依托各類現(xiàn)場活動進行宣傳。在山東省沿黃九市人力資源高質(zhì)量發(fā)展大會期間，印發(fā)人才政策宣傳頁，向前來參與對接交流的高校畢業(yè)生、人力資源服務(wù)企業(yè)、各類用人單位宣傳推介我市人才政策。在全國博士后大賽期間，我市設(shè)計布展了博士后（青年）人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)展區(qū)，全方位展示了我市城市發(fā)展環(huán)境、青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策等。在省人社廳組織的“青年人才首選山東城市”推薦活動中，我市選取了魯西新區(qū) 作為“青年人才首選山東20強城市”，選取單縣、曹縣作為“青年人才首選山東20大潛力城市”進行了重點推介，持續(xù)營造青年人才來菏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

介紹完畢，謝謝。